שכר המינימום הלאומי (SMI) יישאר על 1.221 אירו ברוטו לחודש, שישולם ב-14 תשלומים, למשך שארית שנת 2026, לאחר שהממשלה שללה כל בחינה יוצאת דופן כדי לפצות על האינפלציה הגואה. משרד העבודה, בראשות יולנדה דיאז, כבר הפנה את תשומת ליבו למשא ומתן על העלאת שכר המינימום לשנת 2027, תהליך שיתחיל בשבועות הקרובים עם הקמת ועדת מומחים ופגישה שלאחר מכן עם השותפים החברתיים. שר העבודה, חואקין פרז ריי, אישר זאת במהלך מסיבת העיתונאים לאחר פרסום נתוני האבטלה לחודש אוגוסט.
ההחלטה מגיעה על רקע עליית מחירים, כאשר מדד המחירים לצרכן השנתי הגיע ל-4,3% באוגוסט, הגבוה ביותר מאז פברואר 2023, המונעת על ידי עליות מחירי הדלק כתוצאה מהסכסוך במזרח התיכון. האינפלציה שוחקת את כוח הקנייה של כ-2,5 מיליון עובדים המשתכרים שכר מינימום, כמו גם של אלו המכוסים על ידי הסכמים קיבוציים עם עליות של כ-3%. סירובה של הממשלה להפעיל את סעיף הבדיקה השישה חודשים, הכלול בסעיף 27 לחוק העובדים, ספג ביקורת מצד איגודים מקצועיים , הרואים בצעד חיוני למניעת התרוששותן של הקבוצות הפגיעות ביותר.
לא חד משמעי לעלייה יוצאת הדופן בשנת 2026
משרד העבודה הבהיר כי לא תהיה עלייה נוספת בשכר המינימום בהמשך השנה. פרז ריי הסביר כי העדיפות כעת היא להתחיל במשא ומתן לשנת 2027, וכי תהליך זה יתחשב באינפלציה האחרונה. "תפקידנו הוא להמשיך עם העלאות שכר המינימום", הצהיר, והוסיף כי "חיוני שהממשלה תיישם צעדים למניעת כל סוג של התרוששות". הממשלה מעדיפה למקד את מאמציה בהעלאה הבאה, שתיושם באמצעות צו מלכותי, בהתאם להליך המקובל של השנים האחרונות.
סגנית הנשיא השנייה יולנדה דיאז השאירה את הדלת פתוחה לבדיקה יוצאת דופן במקרה של זינוק באינפלציה, אך בסופו של דבר האגף הכלכלי של הממשלה ניצח. סגן הנשיא הראשון, קרלוס קוארפו, התייחס גם הוא לעניין, והבטיח כי ועדת המומחים תיקח בחשבון את מגמות המחירים בעת ניסוח הצעתה לשנת 2027. הודעה זו מגיעה בתקופה שבה אובדן כוח הקנייה כבר קיים: העלייה שאושרה לשנת 2026 הייתה 3,1%, בעוד שמדד המחירים לצרכן נמצא מעל לנתון זה במשך מספר חודשים . עובדים עם שכר נמוך מאבדים לפחות נקודת אחוז אחת מכוח הקנייה, ופער זה עלול להתרחב אם האינפלציה לא תרד.
האיגודים מפעילים לחץ ודורשים הסכם שכר שאפתני.
איגוד עובדי העובדים היה האיגוד הראשון שהגיב לסירובה של הממשלה. בהצהרה, הוא דרש "כינוס מיידי" של פורום הדיאלוג החברתי כדי לבחון את שכר המינימום בהתאם לסעיף הבטחת השכר בחוק העובדים. האיגוד, בראשות פפה אלוורז, סבור כי "החוק קובע את הבחינה הזו ואין סיבה לעכב החלטה הנחוצה להגנה על תנאי חייהם של העובדים". הארגון קורא גם להסכם חדש לתעסוקה ולמשא ומתן קיבוצי (AENC) עם עלייה שנתית מינימלית של 4% בשכר לתקופה 2026-2028 , בתוספת העלאות נוספות של 1%, 2% או 3% להסכמים קיבוציים עם שכר נמוך מהממוצע.
מצדו, איגוד העובדים CCOO הצטרף לדרישות, ומתעקש כי לא ניתן עוד לדחות את התאוששות כוח הקנייה. המזכיר הכללי של פדרציית השירותים, חוסה מריה מרטינס, הזהיר כי אם לא תושג התקדמות אמיתית, סכסוכי העבודה יגברו והמשא ומתן הקיבוצי ייפגע. האיגודים כבר הציגו את הצעתם להסכם משמעותי בפני איגוד המעסיקים CEOE, אך עד כה ארגוני העסקים לא הראו נכונות ברורה לנהל משא ומתן. דרישות האיגודים מתנגשות עם עמדת העסקים, הסבורה כי שכר המינימום כבר חרג מיעדו להגיע ל-60% מהשכר הממוצע וכי העלאות נוספות עלולות לסכן את יצירת מקומות העבודה.
אינפלציה גוברת וההשוואה האירופית
נתון מדד המחירים לצרכן האחרון, 4,3% באוגוסט, הדגיש שוב את פגיעותם של השכר הנמוך ביותר. המכון הלאומי לסטטיסטיקה (INE) מייחס עלייה זו לעליית מחירי הדלק ולירידה קטנה יותר במחירי המזון בהשוואה לשנה הקודמת. נתון זה משמעותי במיוחד משום שהוא עולה על התחזיות שנעשו בתחילת השנה, כאשר נקבעה העלאת שכר המינימום. המצב מדאיג אף יותר כאשר משווים את שכר המינימום בין מדינות , וממקם את ספרד בין המדינות עם העלייה הצפויה הנמוכה ביותר בכוח הקנייה של שכר המינימום בשנת 2026, רק לפני רומניה ופולין. המחקר מצביע על כך שהעליות הריאליות בספרד היו פחות מ-1%, בעוד שמדינות כמו סלובניה והונגריה רשמו עליות של מעל 8%.
יורופאונד מדגישה גם כי בעשור האחרון צברה ספרד עלייה ריאלית בשכר המינימום של כ-45%, נתון שנותר מעל הממוצע האירופי, אך לא מנע ממשבר האינפלציה לפגוע קשות בעובדים הפגיעים ביותר. הסוכנות האירופית מכירה בכך שנתוניה התיישנו עקב עליות מחירים לאחר מכן, וכי מספר מדינות, כמו בלגיה וצרפת, כבר יישמו התאמות אוטומטיות כדי לפצות על אובדן כוח הקנייה. ספרד, לעומת זאת, לא הפעילה סעיף זה, מה שהותיר את מקבלי שכר המינימום בעמדת נחיתות בהשוואה לשכר אחר באירופה.
עשור של עליות מתמידות
שכר המינימום עלה מ-735,90 אירו בשנת 2018 ל-1.221 אירו הנוכחי, המייצג עלייה מצטברת של 66%. עלייה זו נבעה ממטרת הממשלה לעמוד באמנה החברתית האירופית, הממליצה לקבוע את שכר המינימום על 60% מהשכר ברוטו הממוצע בספרד . עם זאת, התאחדות המעסיקים הספרדית (CEOE) מבקרת את העובדה שיעד זה כבר הושג ואף חרג ממנו במחוזות רבים, שבהם שכר המינימום מייצג יותר מ-70% מהשכר הממוצע. מנהיגים עסקיים מזהירים כי עליות מתמשכות אלו עלולות להשפיע לרעה על התעסוקה, במיוחד במגזרים עם שולי רווח נמוכים יותר.
המשא ומתן לשנת 2027 מוצג כהזדמנות לתקן את הפער שנוצר עקב האינפלציה. ועדת המומחים, שכבר פרסמה את חוות דעתה בהזדמנויות אחרות, תצטרך להציע עלייה שתביא בחשבון את סטיות המחירים. משרד העבודה מתעקש כי דיאלוג חברתי יהיה הערוץ להגעה להסכם, וכי העלייה תיושם "בשקיפות מרבית". כמו כן, תלוי ועומד פיתוח הצו שיסדיר את ספיגת שכר המינימום והפיצויים שלו, כמו גם יישום ההנחיה האירופית בנושא שכר מינימום הולם , התחייבות שהממשלה מבטיחה שתמומש "בהקדם האפשרי".
בינתיים, עובדים בשכר נמוך ממשיכים לאבד כוח קנייה על רקע עליית המחירים. החלטת הממשלה להמתין עד 2027 כדי לפצות על אובדן זה עוררה ויכוח פוליטי וחברתי סוער. איגודים מקצועיים הכריזו על מחאות אם שולחן הדיאלוג לא יכונס לפני סוף השנה, בעוד שמעסיקים קראו למתינות בעליות השכר כדי למנוע פגיעה בתחרותיות של החברות.
בקצרה, מצב שכר המינימום בספרד משקף את המתח בין הצורך להגן על העובדים הפגיעים ביותר לבין הדרישות של סביבה כלכלית לא ודאית. הממשלה, שכבר שללה צעד חריג לשנת 2026, תצטרך להפגין את מחויבותה לשיקום כוח הקנייה במשא ומתן הקרוב. ועדת המומחים, השותפים החברתיים וארגוני העסקים יהיו השחקנים המרכזיים במה שצפוי להיות תהליך אינטנסיבי. העלייה עד 2027 נראית חיונית כדי להבטיח ששכר המינימום לא יפגר אחרי עליות המחירים ושעובדים ספרדים לא ימשיכו לאבד אחיזה לעמיתיהם האירופיים.
