מאז ה-1 ביולי 2025, ספרד יישמה מרשם יחיד להשכרות לטווח קצר., אשר משפיעה במיוחד על בעלים ופלטפורמות של מקומות לינה תיירותיים, עונתיים וחדרים. צעד זה הוא תוצאה של התקנות שקודמו על ידי צו מלכותי 1312/2024 ותקנה אירופית 2024/1028, ויאוחד כאחד הכלים המרכזיים עבור לשים קץ להונאות במגזר ולשפר את השקיפות בשוק השכירות הזמני.
הנוהל, אשר כעת בתוקף במלואו, שואף להקל על ניהול יעיל ומפוקח יותר של השכרות תיירותיות ועונתיות, בתגובה לדאגה החברתית והפוליטית הגוברת בנוגע לעליית מודלי לינה אלה. יתר על כן, ספרד מקדימה את שאר מדינות האיחוד האירופי ביישום תקנה זו., והפך לחלוץ בבקרה על סוג זה של השכרה.
מי מושפע מהרישום החדש ומה הוא כרוך בו?
התקנות ברורות: כל הנכסים המיועדים לשימוש תיירותי, עונתי או חדרים, המפורסמים בפלטפורמות עסקיות באינטרנט, נדרשים להיות בעלי מספר רישום רשמי לפעול באופן חוקי. בעלי דירות תיירות, סירות וכלי שיט של חיל הים חייבים גם הם לעמוד בדרישה זו כאשר נכסיהם מושכרים למטרות מסחריות או שהייה קצרת מועד. עם זאת, לא חל על מלונות, דירות נופש, אכסניות, אתרי קמפינג או אזורי קרוואנים, אשר להן תקנות מגזריות משלהן.
פטורים מחובה זו הם בתים המושכרים מחוץ לסביבה הדיגיטלית או באתרי אינטרנט המשמשים כחלון ראווה בלבד (ללא מנוע הזמנות או תשלומים מקוונים), וכן מודעות המתפרסמות בפורטלים של מודעות מסווגות כגון Idealista או Fotocasa.
מספר הרישום פועל כ- מזהה ייחודי, שניתן לאחר אימות על ידי המכללה לרשמים או רשם המיטלטלין, וחייב להיות גלוי בכל המודעות המתפרסמות בפלטפורמות דיגיטליות. ללא מספר זה, לא ניתן יהיה לפרסם או למסד חוזי שכירות לטווח קצר בפורטלים אלה.קנסות בגין אי ציות יכולים לעלות על 500.000 יורו, בהתאם לקהילה האוטונומית בה נמצא הנכס.
כיצד מגישים בקשה למספר רישום ומהן הדרישות לקבלתו?
עדיף שהבקשה תתבצע דרך חנות דיגיטלית אחת לליסינג, נגיש מאתר האינטרנט של בית הספר לרשמים. כדי להשלים את ההליך, תצטרכו לספק מספר רישום קדסטרלי, כתובת מלאה של מקום האירוח, דגם השכרה, מספר דיירים מותר, רישיונות ותעודות תואמות הנדרשות על ידי הקהילה האוטונומית או מועצת העירניתן להגישו גם באופן אישי בטאבו, יחד עם המסמכים הנדרשים.
עלות הגשת בקשה למספר רישום היא בסביבות 27 אירו בתוספת מיסים לפי בקשה. המערכת אוטומטית, ואם יש שגיאות בהגשה, לבעלים יש שבעה ימי עסקים לתקן אותם.
לאחר סקירת התיעוד, הבעלים מקבל תחילה קוד זמני ולאחר אימות, מספר סופי. חיוני שיהיו ברשותכם רישיונות ניהוליים מתאימים, מכיוון ש לא יאושרו רישומים בלעדיהם.
מספר הרישום שהוקצה אינו פג תוקף ואינו דורש חידוש, אם כי חובה להגיש טופס מידע שנתי המאשר שהנכס ממשיך לעמוד בתקנות.
חובות של פלטפורמות דיגיטליות ובקרות
פלטפורמות ההשכרה העיקריות לתיירים, כגון Airbnb, בוקינג או Expedia, חייב לשלוח מדי חודש אל חלון יחיד דיגיטלי מידע מפורט על כל נכס המופיע ברשימה. הנתונים הנדרשים כוללים את זהות הבעלים (מארח), מספר רישום, כתובת מדויקת של מקום הלינה וכתובות URL של המודעות, באמצעות מערכות של תקשורת בין מכונה למכונה כדי להבטיח דיוק ומחזוריות.
עבור מיקרופלטפורמות או סטארט-אפים קטנים יותר, הגשות אלו יוגשו מדי רבעון. אם פלטפורמה לא מצליחה לאמת את תוקפו של מספר הרישום של מודעה, עליה להסיר את התוכן ולהודיע לרשויות. דפים הפועלים אך ורק כתצוגה ואינם מנהלים הזמנות פטורים מחובה זו.
El משרד השיכון מרכזת את המערכת, האחראית על ניתוח רשומות וגילוי אי סדרים פוטנציאליים, בשיתוף פעולה עם קהילות אוטונומיות ומועצות ערים. המטרה העיקרית היא ליצור מסד נתונים מלא ואמין על מלאי הדיור הזמני להשכרה. להילחם בכלכלה המחתרתית, בהונאה ובתחרות בלתי הוגנת.
השפעה בנתונים ובתגובות
מאז כניסתם לתוקף, היישומים חורגים ממספר 215.000 ברחבי הארץ, עם יותר מ-94.000 רישומים פעילים, כ-103.000 רישומים זמניים, ויותר מ-18.000 שבוטלו עקב תקריות. המחוזות עם הנפח הגבוה ביותר הם התיירותיים ביותר, כגון מלאגה, גראן קנריה, אליקנטה, האיים הבלאריים וברצלונהבאיים הבלאריים, כמעט 12.600 בעלים כבר נרשמו, רובם להשכרות נופש, ובקשות רבות נותרו פעילות באי.
התגובות מגוונות: הממשלה המרכזית טוענת כי הדבר יסייע במאבק במגורים בלתי חוקיים ובלימת עליית מחירי הדיור, בעוד שכמה קהילות אוטונומיות וארגוני מגזר התיירות מאמינים כי הדבר פוגע בסמכויותיהן ועלול להפחית את ההיצע החוקי, דבר המשפיע על הכלכלה המקומית ועל משפחות רבות התלויות בהשכרות תיירותיות.
ספרד הייתה חלוצה ביישום המרשם האחיד באירופה, והמודל שלה צפוי לשמש כנקודת התייחסות למדינות אחרות בשנים הקרובות.
El יישום הרישום האחיד להשכרות לטווח קצר מייצג שינוי מבני עבור מגזר התיירות וההשכרה בספרד.בעלי נכסים ופלטפורמות חייבים לעמוד בתקנות מחמירות יותר, בעוד שלמנהלים הציבוריים תהיה שליטה וגישה רבה יותר למידע. היוזמה שואפת לקדם שקיפות, להפחית הונאות ולהבטיח גישה לדיור, למרות האתגרים והמחלוקות שעלולים להתעורר במהלך יישומה.
